北外教授李紫莹：我国与巴西协作广泛影响全球管理
liukang20243周前381
近来，二十国集团（G20）领导人第十九次峰会在里约热内卢成功举办，巴西成为国际注目的焦点。会后，中巴两国首脑举办双边会谈，两国领导人一起签署联合声明，宣告将双边联系提升至新的高度。新华社记者 王天聪摄...
被放逐的“流浪航母”
“圣保罗”号航母船身重达34000吨，长度870英尺，可以搭载40架飞机，1957年在法国制作、1963年正式执役，在法国执役37年，其时名叫“福熙”号，曾布置在中东和非洲，参加过法国在太平洋进行的初次核兵器实验。
2001年4月，“圣保罗”号航母开端在巴西水兵执役。在巴西执役的近18年间，总共在海上飞行206天，飞行路程85334公里，起降飞机566架次，相当于一年执勤11天。与一般航母或舰船30至50年的寿数周期比较，“圣保罗”号现已是超长待机，晋级、配套、保护的费用十分昂扬。并且在巴西水兵执役期间，“圣保罗”号航母体现得不尽人意，常常发生事端，2005年蒸汽管爆裂，2012年发生火灾。因而，2018年11月22日，巴西宣告“圣保罗”号退役。
“圣保罗”号航母船体结构时运用了超越10吨的有害物质——石棉，在其退役后没有港口乐意让它进港停靠。2021年，巴西政府宣告，将年久失修的“圣保罗”号以废品价格卖给坐落土耳其一家从事船只拆解的造船商。2022年8月，它正式从里约热内卢的水兵基地起程，前往土耳其完结“终究的任务”，但遭到土耳其民众聚会反对和政府的严肃正告。
土耳其方面称，船体含有很多石棉，船员长时刻触摸会导致胸部痛苦、肺部纤维化乃至肺癌等疾病，要挟民众健康，取消了“圣保罗”号的入港答应。“圣保罗”号被逼掉头，回来巴西。2022年9月，巴西东北部伯南布哥州海岸的港口也回绝“圣保罗”号停靠，以为该船有被政府遗弃的巨大风险。2023年1月，巴西水兵宣告，将“圣保罗”号迁移到世界公海停放，暂时放置。随后，“圣保罗”号就开端了流浪生活，没有港口让它入港，只能让它在大西洋上漂，因而被称作流浪的“鬼魂航母”。
葬身海底的不得已挑选
西方国家遗弃船只的状况并不稀有，但扔掉航母处理不只对巴西来说是一个难题，即使是在经验丰富的美国和英国，处理退役航母的难度和本钱也在不断上涨。
“圣保罗”号航母制作于20世纪，已有超越60年的船龄，船体现已全面老化，随时可能在巴西海岸停滞、淹没，严峻阻止其他船只飞行、要挟滨海野生动物生态，有必要赶快处理。
巴西国内对处理航母的定见并不共同。巴西环境部曾指出，石棉作为隔热资料，船体拆开时发生的石棉飞絮会进入人体肺中，无法排出；如落在人体，皮肤会刺挠发痒，且具有必定的毒性，巴西政府对此也没有太好的处置方法。除了用来制作船体的有害矿藏——石棉以外，“圣保罗”号的电线、油漆与燃料残渣均为有毒物质，将严峻污染海洋。
作为现在吨位最大的水面舰艇，航母结构杂乱，尤其是拆解过程中，对内部管道的处理，一般的船只收回厂底子没有实力完结此项工作。此外，拆解过程中还要处理石棉、有机溶剂和燃油残渣等有害物质，假如处理不妥，非但赚不到钱，反而会污染环境，乃至构成巨大的财产损失。
正是在这样的状况下，巴西水兵以拆解难度大、没有资金对其进行处理为由将其击沉。“鉴于其不断恶化的状况和失控淹没的必定性，除了扔掉船体并有方案地进行淹没外，别无挑选。”
巴西水兵还在声明中表明，这艘航母在“方案和操控下淹没”，将防止给巴西构成后勤、运营、环境和经济损失。现已在海上流浪数月的“圣保罗”号，终究只能葬身海底。
巴西水兵在击沉“圣保罗”号后的声明中表明，船体淹没在间隔海岸 350 公里（217 英里）的巴西统辖水域，那里的海深为 5000 米，远离环境保护区，也没有海底通讯电缆。挑选这个地址，是为了减轻对渔业和生态系统的影响。
而此前，巴西联邦检察官和环保安排已要求巴西政府中止下沉，称航母上的风险资料（包含用于镶板的 9 吨石棉）是“有毒的”。“圣保罗“号航空母舰的淹没将成吨的石棉、汞、铅和其他剧毒物质抛入海底，”绿色平和安排在一份声明中说，并责备巴西水兵忽视了对海洋的保护。
退役航母的终究归宿
作为大国海洋重器，航母在执役期间是一国海权的要害支柱，即使退出现役，相同能在其他范畴发挥余热。那么，退役航母的终究归宿终究有哪些挑选？
一是封存拆解。将退役航母封存起来，既要继续花钱进行必要的保护，还要继续占用资源，并不合算。除非是为了未来的战备，有朝一日从头启封。拆解作废是大多数退役航母的终究归宿。执役完毕后，航母的钢材和其他制作资料均可拆解收回。以美国“福莱斯特”号航母为例，可收回钢、铜和铝大约为4万吨，能带来高达3000万美元的报答。但是，假如航母体积过大或是核动力的，那么拆解本钱将变得更高，乃至超越出售钢材和其他资料的收益。
二是转售他国。出于交际和军售利益的考虑，一些国家还常常把本国退役的航母再次改装转售他国。尤其是对购买方而言，退役航母不只可以弥补本身海上力气，也能为国产航母制作供给学习。暗斗期间，印度从英国购入两艘退役航母，改装后将其命名为“维克兰特”号和“维拉特”号。印度从俄罗斯购入的退役航母“戈尔什科夫”号进行改装后，命名为“维克拉玛蒂亚”号。不过，现代航母的运用门槛越来越高。放眼世界，能买得起、保护得了现代大型航母的国家寥寥无几。
三是作废击沉。站在巴西政府的视点考虑，击沉“圣保罗”号也是不得已的挑选。一般，要击沉一艘结构无缺的航母是好不容易的。1946年，美国在闻名的比基尼环礁打开大名鼎鼎的“十字路口举动”的核实验举动，此次核实验首要意图是查验水面舰艇在核爆中的生存才能。总共有95艘各式大型军舰充任“小白鼠”，一切实验舰都是战役状况，装满了燃料和弹药。在第一次实验中，一架B-29轰炸机投下一枚当量2.3万吨的核弹，两艘航母尽管都受到伤口，但都不足以导致航母淹没。第2次核爆则是在水面下进行，终究间隔爆破中心只要400多米的“萨拉托加”号航母被严峻损毁，有很多海水涌入了船舱。不过，即使如此，“萨拉托加”号航母依然坚持了7个多小时才终究淹没。
以上用于实验的仍是二战期间的航母，通过几十年的开展，现在的航母晋级了十分多的防护办法。那么，现代航母的抗冲击才能终究有多强呢？美国也从前做过实践实验。在2005年，美国对退役的CV-66“美国”号航母进行实践运用兵器冲击实验“美国”号归于小鹰级惯例航母，1965年执役，满载排水量8.5万吨。在长达25天的实验期间，美国动用了鱼雷、反舰导弹、自杀式小艇、水下爆破等各种冲击手法对这艘执役时刻长达40年的航母进行全方位冲击，这艘8万吨级的航母在承受了25天的冲击后才终究淹没，改写了人们对航母抗冲击的认知。“美国”号航母也是迄今为止世界上被炸沉的最大型战舰。
四是改构成博物馆。为了发掘其最大价值，一些退役航母也被用于制作博物馆、酒店等设备。尤其是制作博物馆具有很高的前史价值，可以向大众遍及有关国家军事前史的常识。一般，制作这类设备需求退役航母结构和内部条件保存相对无缺。现在，美国共有“大黄蜂”号、“无畏”号、“列克星敦”号、“中途岛”号和“约克城”号5艘航母被改造为博物馆。不过，航母博物馆的商场始终是有限的，跟着越来越多的航母退出现役，这种出路也越来越窄。并且，现代航母更为杂乱，出于保密的考虑，大国也不会乐意自己的航母细节被过多的曝光和揭露。
也有退役航母被用来制作人工鱼礁的状况，现在仅有美国“奥里斯卡尼”号航母归于此类。航母的巨大船体有助于在洋流冲击时构成驻波，捕获细小浮游生物，由此招引鱼类和其他生物。
并且，“奥里斯卡尼”号航母成为人工鱼礁具有必定的偶然性。在阅历了从头启用、揭露展览以及拆解作废等方案的失利后，2006年，美国水兵炸沉“奥里斯卡尼”号，被用作人工鱼礁。
而假如是核动力航母，处理起来要更为杂乱，还需求考虑核污染问题。核动力设备中的核反响并不如核兵器爆破时反响那么快，反响速度与核电站类似。假如核动力航母的核设备由于破损而暴露在空气中，那么核动力航母就会成为一座在海上漂浮的“切尔诺贝利核电站”。此刻不管航母是漂浮仍是淹没，对周围的环境影响都是灾难性的。
（作者系“南海战略态势感知方案”研究员）
作者：梧桐
当地时刻2月3日下午，巴西在间隔巴西大西洋海岸约350公里、大约5000米深的水域击沉了一艘退役航母“圣保罗”号。巴西水兵在一份声明中称，该举动是“有方案且受操控”的。至此，“圣保罗”号总算走完了半个...